Contratos de Consultoría y Asistencia, de Servicios y Trabajos Específicos y Concretos, no Habituales

5.1. Conceptos generales

• Informe 21/95, de 26 de julio de 1995. "Duración de los contratos de servicios".
• Informe 38/95, de 24 de octubre de 1995. "Naturaleza jurídica de los contratos que se celebren con facultativos para la redacción de proyectos y direcciones de obra".
• Informe 51/95, de 7 de marzo de 1996."Contratos de seguros, posibles empresas contratistas y referencia a los corredores de seguros".
• Informe 3/96, de 7 de marzo de 1996."Exigencia de la condición de empresario en supuestos de persona física o jurídica a los contratistas".
• Informe 31/96, de 30 de mayo de 1996. "Determinación del tipo de contrato aplicable a los contratos de servicios bancarios, de servicios de seguros, suministro de energía eléctrica, servicio de teléfono, actividades culturales y recreativas".
• Informe 32/96, de 5 de junio de 1996. "Inviabilidad de celebrar contratos de consultoría y asistencia, de servicios o de trabajos específicos y concretos no habituales con empresas de trabajo temporal".
• Informe 34/96, de 30 de mayo de 1996. "Consideración de los contratos bancarios de préstamo como contratos incluidos en el ambito objetivo de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas".
• Informe 55/96, de 18 de octubre de 1996. "Naturaleza jurídica de la relación entre el depositario de bienes embargados y la Tesorería General de la Seguridad Social y calificación de los contratos para la asistencia jurídica por abogados en ejercicio y para la valoración de bienes por peritos".
• Informe 64/96, de 18 de diciembre de 1996."Redacción de proyectos. Innecesariedad del visado de colegios profesionales y no vinculación del precio a tarifas oficiales".
• Informe 68/96, de 18 de diciembre de 1996. "Carácter de los celebrados para la impartición de cursos de formación de personal". (Véase el informe en el apartado 8.3).
• Informe 2/97, de 20 de marzo de 1997."Consulta sobre si puede ser adjudicado un contrato a una persona física que actúa en representación de una persona jurídica y sobre si la excepción de clasificación prevista en el artículo 26.1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas puede extenderse a entidades asociativas de arquitectos".
• Informe 13/97, de 14 de julio de 1997. "Régimen de los contratos de trabajos específicos y concretos no habituales en el ámbito del artículo 201, apartados 4 y 5, de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas".
• Informe 23/98, de 11 de noviembre de 1998. "Intervención de la Mesa de contratación en la negociación con la empresas adjudicatarias de un contrato marco y duración de las prórrogas en contratos de servicios".
• Informe 36/98, de 16 de diciembre de 1998. "Calificación, como de consultoría y asistencia o de servicios, de un contrato con objeto constituido por diversas prestaciones. Publicidad comunitaria de licitaciones".
• Informe 41/99, de 12 de noviembre de 1999. "Naturaleza de ciertos contratos celebrados por el Instituto de Cinematografía y de las Artes Audiovisuales y exigencia de clasificación".
• Informe 51/99, de 21 de diciembre de 1999. "Procedencia o improcedencia de que los honorarios de un contrato de dirección de obras se retengan por el órgano de contratación para su abono al adjudicatario del contrato de obras".
• Informe 47/99, de 21 de diciembre de 1999. "Naturaleza de los contratos cuyo objeto consiste en la organización y desarrollo de cursos de idiomas en el extranjero para becarios del Ministerio de Educación y Cultura y, en su caso, exigencia de clasificación."
• Informe 40/97, de 10 de noviembre de 1997. "Naturaleza jurídica de los contratos de distribución editorial".

5.2. Preparación del contrato.

• Informe 36/95, de 24 de octubre de 1995."Aplicación de lo dispuesto en el artículo 70.4 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas sobre tramitación anticipada en contratos a ejecutarse en el siguiente servicio, cuando el contrato sea adjudicado por procedimiento negociado en los supuestos determinados por el artículo 183. g), respecto de los contratos de suministro y por el artículo 211.f), respecto de los contratos de servicios. Ver informe en el apartado 3.2."
• Informe 1/97, de 20 de marzo de 1997. "Exigencia del título de auditor de cuentas inscrito en el registro oficial de auditores de cuentas en un contrato para la realización de una auditoría económico-administrativa y urbanística resulta exigible".
• Informe 26/98, de 30 de junio de 1998. "Consulta en relación a contratos de hostelería que se celebran con motivo de cacerías en fincas, del Organismo Autónomo Parques Nacionales".
• Informe 38/99, de 12 de noviembre de 1999. "Fecha límite para la presentación de proposiciones por correo y requisitos para la justificación de la fecha de imposición y anuncio de la remisión de la oferta".
• Informe 30/97, de 10 de noviembre de 1997. "Alcance de la expresión "formalización" en el artículo 201 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, respecto de la preparación y adjudicación del contrato".

5.3. Pliegos de clásulas administrativas generales y particulares.

• Informe 65/96, de 20 de marzo de 1997. "Contenido y previsión en los pliegos de clausulas administrativas particulares del número de licencias de uso en la adquisición de programas informáticos".
• Informe 7/97, de 20 de marzo de 1997."Aplicación de normas y clausulas específicas de los contratos de obras a los contratos de consultoría y asistencia, de servicios y de trabajos específicos y concretos no habituales".
• Informe 31/99, de 30 de junio de 1999. "Inclusión en los pliegos de cláusulas administrativas particulares de determinados contratos de una cláusula que determine la obligación de la empresa adjudicataria a subrogarse en los contratos laborales del personal de la empresa que anteriormente prestaba el servicio".
• Informe 43/97, de 10 de noviembre de 1997. "Clasificación exigible en un contrato de consultoría y asistencia con corredores de seguros. Inviabilidad de exigir clasificación alternativa en diversos grupos y subgrupos. Interpretación por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del clausulado de contrato".

5.4. Revisión de precios.

• Informe 45/96, de 22 de julio de 1996. "Revisión de precios en los contratos de suministro y de consultoría y asistencia y de servicios". (Ver informe en apartado 3.4).

5.8. Bajas desproporcionadas o temerarias.

• Informe 34/99, de 12 de noviembre de 1999. "Consideraciones sobre la valoración del precio ofertado y la incidencia en el mismo de la aplicación de las condiciones económicas pactadas en convenios colectivos en su repercusión sobre los precios del servicio y la posibilidad de estimar las ofertas que no la apliquen como bajas temerarias".

5.9 Capacidad para contratar e incompatibilidades

• Informe 56/97, de 2 de marzo de 1998. "Inviabilidad de adjudicación de un contrato a diversos profesionales sin concurrir en unión temporal de empresas".
• Informe 32/98, de 30 de junio de 1998. "Inviabilidad de adjudicación de un contrato a diversos profesionales sin concurrir en unión temporal de empresas".

5.12. Resolución del contrato.

• Informe 40/98, de 16 diciembre de 1998. "Resolución de contratos no formalizados y devolución o incautación de garantías definitivas".

5.20. Clasificación de empresas.

• Informe 12/95, de 8 de junio de 1995. "Clasificación de las empresas aplicable en un contrato de asistencia. Necesidad de determinar el objeto de la prestación en el pliego que regirá el mismo".
• Informe 46/95, de 21 de diciembre de 1995."Interpretación de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en relación con la contratación de trabajos de consultoría y asistencia". Ver informe en apartado 8.5.
• Informe 49/96, de 22 de julio de 1996. "Exigencia de clasificación en la contratación del mantenimiento del alumbrado público y otras dependencias municipales".
• Informe 2/97, de 20 de marzo de 1997. "Consulta sobre si puede ser adjudicado un contrato a una persona física que actúa en representación de una persona jurídica y sobre si la excepción de clasificación prevista en el artículo 26.1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas puede extenderse a entidades asociativas de arquitectos".
• Informe 12/97, de 20 de marzo de 1997. "Exención de clasificación, por razones excepcionales de interés público, del Instituto Cartográfico de Cataluña, Organismo autónomo y celebración de convenios de colaboración entre organismos públicos".
• Informe 27/97, de 14 de julio de 1997. "Improcedencia de la exigencia de clasificación de una empresa con posterioridad a la adjudicación del contrato".
• Informe 14/99, de 30 de junio de 1999. "Exigencia de clasificación en los contratos de consultoría y asistencia, de servicios y de trabajos específicos y concretos no habituales".
• Informe 43/97, de 10 de noviembre de 1997. "Clasificación exigible en un contrato de consultoría y asistencia con corredores de seguros. Inviabilidad de exigir clasificación alternativa en diversos grupos y subgrupos. Interpretación por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del clausulado de contrato".

6.1. Conceptos generales.

• Informe 25/95, de 24 de octubre de 1995."Condición de las empresas en los contratos de trabajos específicos y concretos, no habituales, respecto de su carácter de persona física o jurídica".
• Informe 38/95, de 24 de octubre de 1995."Naturaleza jurídica de los contratos que se celebren con facultativos para la redacción proyectos y direcciones de obra".